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　　其三，托 育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外
环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的服 
务质量参

差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。